云頂娛樂棋牌

 
   |  返回首頁

 

2019年衛生健康工作要點
發布時間: 2019-03-29 【字體: 來源:市衛生健康委 打印本頁 關閉窗口

  2019年衛生健康工作總體思路:堅持新時代衛生健康工作方針,深入推進健康內江建設,協調推進深化醫藥衛生體制改革,持續推動衛生健康高質量發展,預防控制重大疾病,積極應對人口老齡化,進一步調動醫務人員積極性,推動事業更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

  一、全面從嚴治黨

 ?。ㄒ唬┩七M黨的建設。堅持把黨的政治建設放在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決踐行“兩個維護”。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強全系統黨建工作,落實公立醫院“黨委領導下的院長負責制”。開展“四好一強”領導班子、“五好黨支部”創建活動,推進黨員積分制管理。發揮統戰群團凝聚作用。

 ?。ǘ┏掷m正風肅紀。扎實開展系統內巡察整改工作,加強對民主集中制、“三會一課”、黨務公開等制度執行情況的監督檢查。抓緊抓實思想政治、黨紀法規、反腐警示“三類教育”,健全“一把手”監管、廉政風險防控、內部控制“三項機制”。強化項目資金監督,加大個人報告有關事項抽查力度。開展集中整治形式主義、官僚主義等突出問題活動,推進正風肅紀專項整治。

  二、推進改革創新

 ?。ㄈ┩晟品旨壴\療制度。加強分級診療政策宣傳和合理就醫引導,推動完善醫保差別化報銷政策。強化落實大型醫院診治疑難、危急重癥功能定位,進一步完善控量提質措施,減少常見病、多發病、慢性病占比。強化基層醫療衛生機構“履職盡責”,增強基本醫療服務和“健康守門”能力,推進服務簽約化、連續化、優質化,提升基層診療服務量。實施新一輪縣醫院能力提升工程,加強重點學科??平ㄔO,提高縣域內就診率。推進網格化布局緊密型、整合型醫聯體,組建縣域醫療共同體,推進縣鄉醫療衛生機構一體化改革,實行行政、人員使用、資金、業務、績效、藥械統一管理。大力發展??坡撁撕瓦h程醫療,推動優質醫療向基層和邊遠貧困地區流動。健全雙向轉診標準和流程,重點暢通患者向下轉診渠道。完善急慢分治政策,擴大日間手術病種范圍,推進慢性病的規范化診治和康復。

 ?。ㄋ模┥罨⑨t院綜合改革。鞏固取消藥品和耗材加成改革,落實政府投入保障政策,加快推進醫療服務價格結構性調整。加強公立醫院黨的建設,促進黨的建設和業務工作相融合。推進現代醫院管理制度建設,推動醫院制定并落實章程,提高科學化、規范化、精細化、信息化管理水平。完善公立醫院內部管理制度,開展三級公立醫院績效考核,堵住“跑冒滴漏”。擴大公立醫院薪酬制度改革試點范圍,鼓勵多勞多得、優績優酬。

 ?。ㄎ澹┙∪C合監管工作機制。改革完善醫療衛生行業綜合監管制度,開展“雙隨機一公開”監督抽檢和打擊醫療亂象、住宿場所衛生、抗(抑)菌制劑等重點領域、重點問題專項整治行動,配合開展兒童青少年近視矯正市場亂象整治,嚴肅查處違法行為。實施醫療機構依法執業自查,加強行業信用體系建設,推動聯合懲戒,利用和發揮好社會監督、行業自律作用。

 ?。┩晟扑幤肥称饭ぷ髋e措。落實國家基本藥物制度政策。開展醫療機構藥品使用監測,重點對基本藥物配備情況、使用比例等進行考核,開展短缺藥品監測。以兒童用藥、心血管病和抗腫瘤藥物等為重點,開展臨床藥物綜合評價。推動公立醫院“互聯網+藥品供應保障”改革。推動降價藥品進醫院工作。

 ?。ㄆ撸┥罨?ldquo;放管服”改革。推進“最多跑一次”改革,優化社會辦醫療機構跨部門審批程序,推動證照、辦事材料、數據資源共享互認。探索使用電子簽章,實現衛生健康行政許可事項“全程網辦”。研究完善行政審批事項專家現場審查實施細則,壓縮行政審批自由裁量空間。

  三、推動高質量發展

 ?。ò耍┩七M區域協同發展。推進“一干多支、五區協同”區域衛生健康事業協同發展,推動區域衛生健康資源共享,建立健全片區協同發展聯動機制。落實市政府與四川大學華西醫院簽署的《分級協同診療體系建設戰略合作協議》,加強對接,爭取醫保政策和經費支持,促進合作事項落實落地,惠及內江老百姓。加強與川南醫療機構的技術交流合作。開展市級醫療中心建設。實施新一輪乙類大型醫用設備配置,啟動“十四五”衛生健康事業發展規劃編制。加大“走上去”工作力度,圍繞國家和省上資金支持項目投向政策,爭取更多中央預算內投資、債券資金支持等項目納入上級“盤子”。加快市第二人民醫院兒童醫療服務體系建設項目及門診綜合樓建設項目、市婦幼保健院業務用房建設項目。

 ?。ň牛┩苿俞t療機構高質量發展。深入推進大型醫院“高精尖優”發展工程、縣級醫院“服務主責”提升工程和基層衛生“履職盡責”工程。聚焦服務群眾的難點痛點,全面加強大型醫院黨的建設、科學管理、優質醫療服務、醫療質量管理、拔尖人才團隊、尖端醫療技術、厚植特色文化、強化服務保障等工作。全面提升縣級醫院維護公益性、提升管理水平、保障醫療質量、改善醫療服務、加強學科建設、夯實人才隊伍、增強醫院文化凝聚力、完善支撐保障等工作。全面推動基層衛生實現機構規范化、流程便捷化、功能差異化、業務信息化和管理一體化。開展優質服務基層行活動,推動基層醫療衛生機構持續改善服務,提升診治常見疾病能力。啟動社區醫院創建試點,集合區域基層衛生資源,推進基本慢性病防、治、管整體融合發展。

 ?。ㄊ┩苿庸残l生高質量發展。推進疾控系統愛崗敬業三年行動計劃和等級評審,市中區疾控中心達二級甲等,隆昌市疾控中心達三級乙等,進一步補齊短板、提高水平。加強監督執法機構規范化建設,開展執法能力提升行動。

 ?。ㄊ唬┩苿咏】捣諛I發展。編制和實施健康服務業中長期發展規劃,建立政策、制度、規范和標準體系。進一步完善促進民營醫療服務等健康服務業發展的政策措施,推動相關部門在民營醫院立項、準入、建設、運行和發展等方面形成保障合力,促進民營醫療服務配套政策落地落實。完善民營醫療機構審批和監管機制,提升民營醫療機構管理服務水平。加快大數據、穿戴設備、云計算、物聯網、5G 等數字技術、人工智能與健康服務業融合發展,大力培育和引導健康服務業新型業態。強化資源整合、行業協同和社會參與,實施“健康+行動”,推進“健康+養老”;推進“健康+旅游”,打造融“醫養康護游”為一體的新產業;推進“健康+體育”,加強“體醫”協同融合;推進“健康+金融(保險)”,增強發展后勁?;窘⒏采w生命全周期、內涵豐富、機構合理的健康服務業體系。加強健康服務業項目建設。

  四、改善醫療衛生服務

 ?。ㄊ┘訌娽t療質量安全。全面落實便民惠民政策,完善預約診療、遠程醫療、臨床路徑管理、檢查檢驗結果互認、醫務社工和志愿者、醫德醫風考評等制度,做好多學科診療、急診急救、日間服務、優質護理等重點工作。完善 2019 年醫療控費目標和舉措,控制醫療費用不合理增長,實施動態監測和“發點球”通報,對醫療費用控制不力的縣(市、區)進行問責處理,對漲幅不合理的醫療機構開展巡查式評審。探索建立醫療服務管理與執業監管平臺。試點電子證照制度,推動建立醫療機構、醫師和護士執業全過程、動態化和高效能管理模式。開展無償獻血優質服務行動,強化血液保障力度,提升三大核心指標。加強護士隊伍建設,持續深化優質護理。加快推進腦卒中防治中心建設。

 ?。ㄊ┘訌妺D幼健康服務。實施母嬰安全和兒童健康行動計劃,通過強化安全意識、規范安全行為、理順安全源頭、責任落實到位、嚴守安全底線等多措施,保障母嬰安全。對照“兩綱”指標做好終期評估準備。針對指標中的薄弱環節,列出責任清單,加大整改力度,確保“兩綱”各項目標任務全面完成。結合落實“十三五”規劃,加快推進婦幼健康服務機構標準化建設和綜合醫院、??漆t院產科、兒科規范化建設,2019年內江市婦幼保健院要全力做好三級乙等復評,力爭創建三級甲等婦幼保健機構。加大預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目質量控制、督導考核力度,提高孕產婦“三病”孕早期檢查率和艾滋病、梅毒感染孕產婦及所生新生兒童規范治療率,切實保障母嬰健康。

 ?。ㄊ模┘訌娀鶎俞t療衛生服務。繼續實施基層醫療衛生服務能力提升“三年行動”,抓好《關于進一步提升基層醫療衛生服務能力的實施意見》的貫徹落實。進一步優化基層醫療衛生機構設施設備,改善基層醫療衛生機構診療條件;實施基層衛生人員能力提升工程,加大基層衛生人才引進、培訓力度,補齊基層衛生人才不足短板;完善基層衛生機構人事薪酬制度,推動建立基層醫療衛生機構公益一類保障與公益二類激勵相結合的運行新機制,提高基層醫務人員待遇;完善基層醫療衛生機構運行機制,強化科學規范管理,推動基層醫療衛生服務“提質增量”,提升基層基本公共衛生和基本醫療服務能力,促進基層衛生高質量發展。推進基層衛生“履職盡責”工程。深化基層衛生機構轉變作風履職盡責專項行動,全面推動基層衛生實現機構規范化、流程便捷化、功能差異化、業務信息化和管理一體化。開展優質服務基層行活動,推動基層醫療衛生機構持續改善服務,提升診治常見疾病能力。實施基本公共衛生提質工程。探索開展基本公共衛生服務示范鄉鎮創建活動,以創促改,以建促質。進一步做實家庭醫生簽約服務,保障對重點人群、重點病種提供簽約服務,提高常見病、多發病診療能力,完善落實簽約服務的相關政策支持。推進鄉村“一體化管理”。積極探索 “鄉招村用”基層衛生引人、用人新機制,著力推進基層衛生“人才一體化”。提升基層醫療衛生機構信息化水平。加快基層遠程會診、遠程影像、遠程心電、遠程醫學教育等信息系統建設,著力推進基層衛生“信息一體化”。

 ?。ㄊ澹┘訌娦袠I作風建設。全系統嚴格執行“九不準”規定。推進醫德醫風建設三年行動計劃,深入開展痛點整治活動。加強大型醫院巡查。繼續委托第三方機構開展滿意度測評,各縣(市、區)和市直醫療機構參加省上開展的政風行風滿意度測評,二級以上醫療機構全覆蓋參加國家醫院滿意度第三方調查,力爭使我市患者和員工滿意度明顯提升。嚴厲查處醫藥購銷領域商業賄賂等違法犯罪行為,開展醫用耗材等領域專項整治。開展衛生健康行業作風專項整治,深化“平安醫院”建設。完善醫療質量控制體系和管理辦法,健全“三調解一保險”醫療糾紛預防和處理機制,持續推進掃黑除惡治亂專項斗爭。

  五、加強公共衛生

 ?。ㄊ娀膊☆A防控制。做好免疫規劃工作。繼續保持傳染病發病率低于全省平均水平。積極倡導全民健康生活方式,加強慢性病及其危害因素監測,推進隆昌市、東興區省級慢性病示范區創建。開展腫瘤隨訪登記,實施癌癥早診早治項目,推動癌癥機會性篩查。積極配合開展精神障礙社區康復服務發展,啟動社會心理服務體系建設試點。推進環境衛生監測,鞏固飲用水衛生監測鄉鎮全覆蓋。開展公共場所、學生常見病及健康危險因素監測等工作,做好兒童青少年近視調查與防治工作。修訂目標考核細則,加大指導督查和暗訪抽查力度。

 ?。ㄊ撸┳ズ弥卮髠魅静?、地方病防治。繼續實施政府專項督導考核,推進遏制艾滋病性傳播攻堅計劃,建立健全預防艾滋病母嬰傳播孕情監測、信息共享等各項機制,艾滋病篩查覆蓋率占常住人口35%,艾滋病抗病毒治療覆蓋率達88%,治療成功率達90%,配齊配強“三線”管理辦公室人員。啟動遏制結核病行動計劃,鞏固結核病防治服務新型體系建設。鞏固血吸蟲病、地方病等消除成果。

 ?。ㄊ耍┘訌娐殬I病防治。推進全市職業健康體制機制建設,加強人才隊伍培養。開展農民工群體職業病防護知識和防護用品教育培訓,宣傳職業病防治法律、標準和知識。開展職業健康示范園區和示范企業創建工作。督促落實《四川省職業病防治規劃(2017-2020年)》,依法開展職業健康檢查和職業病診斷鑒定,強化職業病報告管理,實施重點職業病和醫用輻射防護監測項目,重點職業病監測工作縣級覆蓋率達 90%。

 ?。ㄊ牛┨嵘l生應急能力。強化衛生應急信息報告管理,強化鼠疫、人禽流感等重大傳染病和群體性不明原因疾病監測預警、風險評估,及時妥善處置各類突發公共衛生事件。開展抗震救災、實驗室生物安全處置應急演練。深度融入川南片區衛生應急合作交流、信息共享和協同聯動機制,推動航空緊急醫學救援體系建設。

  六、打好“三大攻堅戰”

 ?。ǘ┐蚝媒】捣鲐毠詰?。堅持以健康扶貧“五大行動”為指引,圍繞“基本醫療有保障”目標,實施基層衛生人員能力提升、基本公共衛生提質、計生特困家庭幫扶三大工程,抓實精準識別、救治管理、政策落實、投入保障、督導考核五個到位,確保貧困人口城鄉居民基本醫保參保率達到100%;建檔立卡貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內;65個計劃退出村均有達標衛生室、每個村衛生室均有合格村醫,全面提高貧困人口健康水平。

 ?。ǘ唬┐蚝梅婪痘庵卮箫L險攻堅戰。防范化解重大疫情、醫療服務、安全維穩、反恐處突、負面輿情等風險。加強疫苗采購風險防控,建設全程監管信息系統。加強疫情信息分析利用,有針對性地開展防控工作。梳理重大信訪積案和不穩定因素,確保不發生群體性事件、惡性事件和因處置不當引發的負面影響。組織開展安全生產大檢查,堅決遏制重特大事故發生。加強網絡輿情監測,及時回應社會關切。強化網絡與信息安全監測預警和等級保護,提高網絡與信息安全防護能力。

 ?。ǘ┐蚝梅乐挝廴竟詰?。配合推動環保督察常態化制度化。市級衛生計生行政部門每月公開用戶水龍頭水質衛生監測信息,縣級每季度公開。做好農村環境衛生監測。開展空氣污染對人群健康影響監測。加強醫療廢物管理,有效預防和控制醫療廢物對人體健康和環境產生危害。強化放射診療設備管理,做好放射性本底監測。加大對公共場所室內空氣中甲醛、PM10 等污染物監督抽檢力度,開展公共場所健康危害因素監測。

  七、促進中醫藥發展

 ?。ǘ┨嵘嗅t藥發展。按照省上的統一部署,推進中醫藥服務能力提升“十百千”工程,爭創區域中醫醫療中心,推進縣級重點中醫醫院補缺補短和扶優扶強建設,支持鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫藥綜合服務區(中醫館)建設。推進現代中醫醫院管理制度建設。推動三級甲等中醫醫院設立經典病房。推進中西醫結合治療急性重癥胰腺炎、糖尿病、艾滋病等重大疑難病。推進中醫醫院引領治未病、保健養生、康復養老等新業態發展。強化基層中醫藥技術推廣。

 ?。ǘ模┩苿又嗅t藥振興發展。推進“三個一批”建設,扶持一批重點企業、重點產品、重點基地。積極申報第二批四川省中醫藥健康旅游示范基地及首批示范項目,打造中醫藥健康旅游品牌和精品線路。編制出臺《內江市中醫藥產業發展規劃(2019-2030)》,加快“中國曲劑之鄉”基地建設,擴大中藥材種植產業規模,重點推進天門冬道地藥材的認證和深度開發工作,建設中醫藥產品生產基地,大力發展中醫藥健康旅游服務,推動院內中藥制劑產業化發展,全力推進社會辦中醫,發展中醫藥健康養生服務。實施中醫藥文化傳承發展工程,推進中醫藥進校園、進機關等“六進”活動。加強中醫藥人才培養。

  八、促進人口均衡發展

 ?。ǘ澹娀丝诒O測。完善人口監測機制,提升人口監測數據質量。建立健全人口信息采集部門協作、資源共享以及公共服務供給機制。加強東興區和隆昌市省級人口監測試點工作,深化威遠縣計劃生育服務改革試點。

 ?。ǘ┐龠M家庭發展。持續開展全面兩孩政策宣傳,引導廣大家庭按政策生育。加快推進3歲以下嬰幼兒托育服務發展。持續推進農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度等民生實事。嚴格落實計劃生育特殊家庭“五個全覆蓋”和維穩工作機制。創新深化計生特殊家庭的“三結合”幫扶制度和推動惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作的開展。

 ?。ǘ撸┐龠M健康老齡化。落實《四川省醫療衛生與養老服務相結合發展規劃(2018-2025 年)》,加快建立健全老年健康服務體系,加強老年健康服務隊伍建設。創新開展家庭病床服務,探索建立基層醫療衛生機構和村醫參與健康養老服務激勵機制。

  九、抓好學院運行和創國衛工作

 ?。ǘ耍┳ズ脙冉l生與健康職業學院運行工作。加快學院項目建設進度,確保學院基本建設全面竣工。做好學院師資隊伍建設、首批專業設置、教學設施設備購置等招生準備工作,確保今年9月順利到達招生條件。

 ?。ǘ牛┳ズ脛摻▏倚l生城市工作。按照《國家衛生城市標準》以及國家行業標準要求,全面深入推進我市創建國家衛生城市工作,加強薄弱環節和部位的監管,不斷提高群眾文明衛生意識和行業管理能力,促進城市建設、管理水平和面貌的全面提升,確保在第二季度通過省級綜合評審,在第三季度通過全國愛衛會組織專家進行的暗訪,在第四季度通過全國愛衛會的技術評估,為實現我市在2020年創建成為國家衛生城市的目標奠定堅實基礎。

  十、增強支撐保障

 ?。ㄈ娀瞬趴萍贾?。持續深化醫教協同,啟動實施“卓越醫師培養計劃2.0”。強化“五規”培訓工作管理,提升住院醫師和??漆t師規范化培訓質量。加強基層和貧困地區衛生人才培養。繼續實施對口支援“傳幫帶”工程,開展“傳幫帶”九大行動。進一步深化衛生人才機制體制改革,出臺急需緊缺專業技術人才考核招聘政策,優化衛生人才評價體系。加強高層次人才隊伍建設。

 ?。ㄈ唬﹪栏褚婪ㄐ姓?。做好行政決策及規范性文件合法性審查與備案。開展相關法規規章制(修)訂。動態調整市、縣兩級行政權力事項。落實行政復議、行政應訴工作制度,做好復議和應訴工作。落實集體學法學策學文制度,推進“法律七進”活動,開展重大節日法治宣傳教育。對依法行政、依法治院等工作進行綜合評價。

 ?。ㄈ┨岣咝畔⒒?。拓展全民健康信息平臺功能應用,完成市級平臺網絡安全三級保護建設和四川省醫療“三監管”平臺市級部署。完成全市醫療衛生機構電子健康卡用卡環境升級改造,分步實現健康卡醫療健康服務“一卡(碼)通用”和其他民生服務“一卡(碼)多用”。推進醫療信息化“提質增效”。深化信息便民惠民服務,發展互聯網+醫療健康。推進健康醫療大數據應用。推進衛生健康統計精準智能化,深化健康醫療大數據應用。

 ?。ㄈ┨嵘麄髻|效。圍繞新中國成立 70 周年開展系列主題宣傳活動,深入宣傳衛生健康工作成就和人民獲得的健康實惠。完善宣傳工作制度和輿情監測研判機制。打造衛生健康融媒體中心。典型宣傳常態化,力爭推出一批在全國衛生健康行業有影響力的典型人物。通過示范引領文化建設,開展特色醫院文化活動。大力開展健康教育與健康素養促進活動,采取多形式開展健康教育宣傳,倡導健康生活方式,營造健康文化,健康素養水平提高到18%。全力推進東興區、市中區創建健康促進縣區工作。完成健康促進醫院、學校、單位、家庭等細胞工程創建任務。加大控煙工作力度。

 
Baidu
sogou
11月1日nba比分情况